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索 引 號:009050039/2020-00016

主題分類:人口計生、婦兒工作

發文機關:州政府

成文日期:2020-02-05

標  題:涼山州人民政府關于做好涼山州第七次全國人口普查工作的通知

發文字號:涼府發〔2020〕1號

發布日期:2020-02-05

涼山州人民政府關于做好涼山州第七次全國人口普查工作的通知

發布日期:2020年02月05日 【字體:【打印本頁】分享到:

涼山州人民政府
關于做好涼山州第七次全國人口普查工作的通知

涼府發〔2020〕1號

各縣(市)人民政府,州級各部門,有關單位: 

為認真貫徹落實《國務院關于開展第七次全國人口普查的通知》(國發〔2019〕24號)和《四川省人民政府關于做好四川省第七次全國人口普查工作的通知》(川府發〔2019〕33號)精神,高質量完成我州第七次全國人口普查任務,現就有關事項通知如下。 

一、深刻認識普查目的要求 

(一)目的意義。第七次全國人口普查是一項重大的國情國力調查,將全面查清中國特色社會主義進入新時代后我國人口數量、結構、分布、城鄉住房等方面情況,為完善人口發展戰略和政策體系,促進人口長期均衡發展,科學制定國民經濟和社會發展規劃,推動經濟高質量發展,開啟全面建設社會主義現代化國家新征程,向第二個百年奮斗目標進軍,提供科學準確的統計信息支持。 

(二)總體要求。以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中全會精神,深入貫徹落實黨中央、國務院關于統計改革發展的決策部署,堅持實事求是、改革創新,科學設計人口普查方案,依法依規開展普查工作,確保普查數據真實準確、全面客觀反映我州人口發展狀況,為打贏脫貧攻堅戰、推動高質量發展提供統計信息支持。 

二、準確把握普查總體安排 

(一)普查對象。人口普查對象是普查標準時點在中華人民共和國境內的自然人以及在中華人民共和國境外但未定居的中國公民,不包括在中華人民共和國境內短期停留的境外人員。 

(二)普查內容。人口普查主要調查人口和住戶的基本情況,內容包括:姓名、公民身份號碼、性別、年齡、民族、受教育程度、行業、職業、遷移流動、婚姻生育、死亡、住房情況等。 

(三)普查時間。人口普查的標準時點是2020年11月1日零時。 

三、切實保障普查數據質量 

(一)堅持依法普查。各縣(市)政府、州級有關部門和有關單位要按照《中華人民共和國統計法》《中華人民共和國統計法實施條例》《全國人口普查條例》等法律法規要求,認真做好普查各項工作。普查取得的數據,嚴格限定用于普查目的,不得作為任何部門和單位對各級行政管理工作實施考核、獎懲的依據。普查獲得的能夠識別或者推斷單個普查對象身份的資料,不得作為對普查對象實施處罰等具體行政行為的依據。 

(二)加強質量管理。嚴格執行普查方案,建立健全普查數據質量追溯和問責機制,州、縣(市)統計機構要加大對普查工作中違紀違法行為的查處和通報曝光力度,堅決杜絕人為干擾普查工作的現象,確保普查工作順利進行和普查數據真實準確。對普查中發現應當給予黨紀政務處分或組織處理的統計違紀違法責任人,由統計機構按規定提出處分處理建議并及時移送任免機關、紀檢監察機關或組織(人事)部門。 

(三)提升信息化水平。采取電子化方式開展普查登記,探索使用智能終端采集數據。廣泛應用部門行政記錄,推進大數據在普查中的應用,提高普查數據采集處理效能。全流程加強對公民個人信息的保護,各級普查機構及其工作人員必須嚴格履行保密義務,嚴禁向任何機構、單位、個人泄露或出售公民個人信息。 

四、認真做好普查組織實施 

(一)加強組織領導。成立涼山州第七次全國人口普查領導小組,負責全州人口普查的組織實施。領導小組辦公室設在州統計局,具體負責人口普查的日常組織和協調。全州各級政府各部門要按照國務院明確的“全國統一領導、部門分工協作、地方分級負責、各方共同參與”的原則,認真做好普查的宣傳動員和組織實施工作。各縣(市)政府要成立相應的普查領導小組及其辦公室,認真做好本地區普查工作。要充分發揮街道辦事處和鄉鎮政府、居民委員會和村民委員會的作用,廣泛引導、動員和組織社會力量積極參與并認真配合做好普查工作。 

(二)落實工作責任。州級有關部門、有關單位要加強協作配合,合力做好第七次全國人口普查工作。普查工作中,涉及普查的日常組織實施,以及普查業務指導和技術保障有關工作由州統計局負責協調;涉及宣傳方面的事項由州委宣傳部負責協調;涉及人口普查與國民經濟社會發展總體規劃及相關專項規劃銜接工作、普查設備保障和信息化建設方面的事項,由州發展改革委負責協調;涉及戶籍人口基礎資料整理和協助入戶登記工作方面的事項,由州公安局負責協調;涉及普查電子地圖資料和不動產權住房調查方面的事項,由州自然資源局負責協調;涉及租住房屋調查、物業服務管理區域內的宣傳和協助入戶登記方面的事項,由州住房城鄉建設局指導協調;涉及普查登記信息與衛生健康、出生人口行政記錄信息比對,以及普查登記階段工作的事項,由州衛生健康委負責協調。其他有關部門、有關單位對普查涉及工作要給予大力支持,配合做好政策協調、普查登記等工作。 

(三)加強經費保障。按照要求,本次人口普查所需經費由中央和地方各級人民政府共同負擔。各地要根據普查對象數量及工作難易程度,按照滿足工作需要、確保普查順利完成的原則,確定普查經費總量,將普查經費列入相應年度的財政預算,按時撥付,足額到位。各級普查機構要厲行節約、??顚S?,提高資金使用效率,杜絕浪費和違規使用。 

(四)選聘普查人員。全州各級普查機構要根據工作需要,選聘或從相關單位抽調符合條件的普查指導員和普查員。為穩定普查工作隊伍,要及時支付選聘人員的勞動報酬,保證抽調人員在原單位的工資、福利及其他待遇不變并保留其原有工作崗位。對抽調的兼職普查指導員和普查員,要根據當地實際和普查工作任務情況發放補助費用。要精心組織開展普查指導員和普查員培訓,提高業務素質,加強督促指導,確保人口普查工作順利進行。 

(五)加強宣傳動員。全州各級普查機構要會同宣傳部門認真做好普查宣傳的策劃和組織工作。采用多種手段,廣泛深入宣傳第七次全國人口普查的重要意義和要求,引導廣大普查對象依法配合普查,如實申報普查項目,為普查工作順利實施創造良好輿論環境。 

附件:涼山州第七次全國人口普查領導小組成員名單 

涼山州人民政府     

2020年2月3日     

附件 

涼山州第七次全國人口普查領導小組成員名單 

組 長:蔣 剛  州委常委、州政府常務副州長 

副組長:謝 立  州政府副秘書長、辦公室主任 

    賈 帥  州統計局局長 

    劉長猛  州委宣傳部常務副部長、州委網信辦主任 

    王 濤  州發展改革委副主任 

    俞明剛  州公安局副局長 

    李榮剛  州自然資源局二級調研員 

    陳 忠  州住房城鄉建設局副局長 

    劉 敏  州衛生健康委副主任 

成 員:楊少波  州委統戰部副部長、州委臺辦主任 

    李 劍  州經濟和信息化局電力辦主任 

    李良彬  州教育和體育局副局長 

    王仕碧  州民族宗教委機關黨總支書記 

    陳浩梁  州民政局副局長 

    王 勇  州司法局副局長 

    余 陽  州財政局機關黨委書記 

    黃 劍  州人力資源社會保障局副局長 

    曾 斌  州農業農村局副局長 

    袁文友  州文化廣電和旅游局副局長 

    王德美  州應急管理局機關黨委書記 

    陳映明  州市場監管局副局長 

    王 燕  州統計局副局長 

    彭兆武  州扶貧開發局副局長 

    宋尚智  州經濟合作和外事局副局長 

    阿什嫫子卓 州醫療保障局副局長 

    楊西華  國家統計局涼山調查隊副隊長 

    李 軼  涼山軍分區政治工作處主任 

    劉洪飛  武警涼山支隊政治工作部副主任 

    許 恒  州機關事務管理局辦公室主任 

    阿子沙聰 州政府研究室副主任 

    陳銀青  國網涼山供電公司副總經理

領導小組辦公室主任由賈帥同志兼任。

相關解讀:我州部署全州第七次全國人口普查工作任務


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涼山州人民政府關于做好涼山州第七次全國人口普查工作的通知

發布日期: 2020-02-05

涼山州人民政府
關于做好涼山州第七次全國人口普查工作的通知

涼府發〔2020〕1號

各縣(市)人民政府,州級各部門,有關單位: 

為認真貫徹落實《國務院關于開展第七次全國人口普查的通知》(國發〔2019〕24號)和《四川省人民政府關于做好四川省第七次全國人口普查工作的通知》(川府發〔2019〕33號)精神,高質量完成我州第七次全國人口普查任務,現就有關事項通知如下。 

一、深刻認識普查目的要求 

(一)目的意義。第七次全國人口普查是一項重大的國情國力調查,將全面查清中國特色社會主義進入新時代后我國人口數量、結構、分布、城鄉住房等方面情況,為完善人口發展戰略和政策體系,促進人口長期均衡發展,科學制定國民經濟和社會發展規劃,推動經濟高質量發展,開啟全面建設社會主義現代化國家新征程,向第二個百年奮斗目標進軍,提供科學準確的統計信息支持。 

(二)總體要求。以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中全會精神,深入貫徹落實黨中央、國務院關于統計改革發展的決策部署,堅持實事求是、改革創新,科學設計人口普查方案,依法依規開展普查工作,確保普查數據真實準確、全面客觀反映我州人口發展狀況,為打贏脫貧攻堅戰、推動高質量發展提供統計信息支持。 

二、準確把握普查總體安排 

(一)普查對象。人口普查對象是普查標準時點在中華人民共和國境內的自然人以及在中華人民共和國境外但未定居的中國公民,不包括在中華人民共和國境內短期停留的境外人員。 

(二)普查內容。人口普查主要調查人口和住戶的基本情況,內容包括:姓名、公民身份號碼、性別、年齡、民族、受教育程度、行業、職業、遷移流動、婚姻生育、死亡、住房情況等。 

(三)普查時間。人口普查的標準時點是2020年11月1日零時。 

三、切實保障普查數據質量 

(一)堅持依法普查。各縣(市)政府、州級有關部門和有關單位要按照《中華人民共和國統計法》《中華人民共和國統計法實施條例》《全國人口普查條例》等法律法規要求,認真做好普查各項工作。普查取得的數據,嚴格限定用于普查目的,不得作為任何部門和單位對各級行政管理工作實施考核、獎懲的依據。普查獲得的能夠識別或者推斷單個普查對象身份的資料,不得作為對普查對象實施處罰等具體行政行為的依據。 

(二)加強質量管理。嚴格執行普查方案,建立健全普查數據質量追溯和問責機制,州、縣(市)統計機構要加大對普查工作中違紀違法行為的查處和通報曝光力度,堅決杜絕人為干擾普查工作的現象,確保普查工作順利進行和普查數據真實準確。對普查中發現應當給予黨紀政務處分或組織處理的統計違紀違法責任人,由統計機構按規定提出處分處理建議并及時移送任免機關、紀檢監察機關或組織(人事)部門。 

(三)提升信息化水平。采取電子化方式開展普查登記,探索使用智能終端采集數據。廣泛應用部門行政記錄,推進大數據在普查中的應用,提高普查數據采集處理效能。全流程加強對公民個人信息的保護,各級普查機構及其工作人員必須嚴格履行保密義務,嚴禁向任何機構、單位、個人泄露或出售公民個人信息。 

四、認真做好普查組織實施 

(一)加強組織領導。成立涼山州第七次全國人口普查領導小組,負責全州人口普查的組織實施。領導小組辦公室設在州統計局,具體負責人口普查的日常組織和協調。全州各級政府各部門要按照國務院明確的“全國統一領導、部門分工協作、地方分級負責、各方共同參與”的原則,認真做好普查的宣傳動員和組織實施工作。各縣(市)政府要成立相應的普查領導小組及其辦公室,認真做好本地區普查工作。要充分發揮街道辦事處和鄉鎮政府、居民委員會和村民委員會的作用,廣泛引導、動員和組織社會力量積極參與并認真配合做好普查工作。 

(二)落實工作責任。州級有關部門、有關單位要加強協作配合,合力做好第七次全國人口普查工作。普查工作中,涉及普查的日常組織實施,以及普查業務指導和技術保障有關工作由州統計局負責協調;涉及宣傳方面的事項由州委宣傳部負責協調;涉及人口普查與國民經濟社會發展總體規劃及相關專項規劃銜接工作、普查設備保障和信息化建設方面的事項,由州發展改革委負責協調;涉及戶籍人口基礎資料整理和協助入戶登記工作方面的事項,由州公安局負責協調;涉及普查電子地圖資料和不動產權住房調查方面的事項,由州自然資源局負責協調;涉及租住房屋調查、物業服務管理區域內的宣傳和協助入戶登記方面的事項,由州住房城鄉建設局指導協調;涉及普查登記信息與衛生健康、出生人口行政記錄信息比對,以及普查登記階段工作的事項,由州衛生健康委負責協調。其他有關部門、有關單位對普查涉及工作要給予大力支持,配合做好政策協調、普查登記等工作。 

(三)加強經費保障。按照要求,本次人口普查所需經費由中央和地方各級人民政府共同負擔。各地要根據普查對象數量及工作難易程度,按照滿足工作需要、確保普查順利完成的原則,確定普查經費總量,將普查經費列入相應年度的財政預算,按時撥付,足額到位。各級普查機構要厲行節約、??顚S?,提高資金使用效率,杜絕浪費和違規使用。 

(四)選聘普查人員。全州各級普查機構要根據工作需要,選聘或從相關單位抽調符合條件的普查指導員和普查員。為穩定普查工作隊伍,要及時支付選聘人員的勞動報酬,保證抽調人員在原單位的工資、福利及其他待遇不變并保留其原有工作崗位。對抽調的兼職普查指導員和普查員,要根據當地實際和普查工作任務情況發放補助費用。要精心組織開展普查指導員和普查員培訓,提高業務素質,加強督促指導,確保人口普查工作順利進行。 

(五)加強宣傳動員。全州各級普查機構要會同宣傳部門認真做好普查宣傳的策劃和組織工作。采用多種手段,廣泛深入宣傳第七次全國人口普查的重要意義和要求,引導廣大普查對象依法配合普查,如實申報普查項目,為普查工作順利實施創造良好輿論環境。 

附件:涼山州第七次全國人口普查領導小組成員名單 

涼山州人民政府     

2020年2月3日     

附件 

涼山州第七次全國人口普查領導小組成員名單 

組 長:蔣 剛  州委常委、州政府常務副州長 

副組長:謝 立  州政府副秘書長、辦公室主任 

    賈 帥  州統計局局長 

    劉長猛  州委宣傳部常務副部長、州委網信辦主任 

    王 濤  州發展改革委副主任 

    俞明剛  州公安局副局長 

    李榮剛  州自然資源局二級調研員 

    陳 忠  州住房城鄉建設局副局長 

    劉 敏  州衛生健康委副主任 

成 員:楊少波  州委統戰部副部長、州委臺辦主任 

    李 劍  州經濟和信息化局電力辦主任 

    李良彬  州教育和體育局副局長 

    王仕碧  州民族宗教委機關黨總支書記 

    陳浩梁  州民政局副局長 

    王 勇  州司法局副局長 

    余 陽  州財政局機關黨委書記 

    黃 劍  州人力資源社會保障局副局長 

    曾 斌  州農業農村局副局長 

    袁文友  州文化廣電和旅游局副局長 

    王德美  州應急管理局機關黨委書記 

    陳映明  州市場監管局副局長 

    王 燕  州統計局副局長 

    彭兆武  州扶貧開發局副局長 

    宋尚智  州經濟合作和外事局副局長 

    阿什嫫子卓 州醫療保障局副局長 

    楊西華  國家統計局涼山調查隊副隊長 

    李 軼  涼山軍分區政治工作處主任 

    劉洪飛  武警涼山支隊政治工作部副主任 

    許 恒  州機關事務管理局辦公室主任 

    阿子沙聰 州政府研究室副主任 

    陳銀青  國網涼山供電公司副總經理

領導小組辦公室主任由賈帥同志兼任。

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